Подведены итоги научно-практической конференции «Ценообразование и финансирование геологоразведочных работ», организованной Федеральным агентством по недропользованию, Российским государственным геологоразведочным университетом им. С. Орджоникидзе, Федеральным государственным унитарным научно-практическим предприятием «Аэрогеология».
В конференции приняли участие руководители высшего и среднего звена финансово-экономических служб геологоразведочных и сервисных компаний, профильных институтов отрасли, представители науки, сотрудники и руководители экспертных организаций.
На конференции обсуждались современное состояние финансирования и заключения государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета, проблемы ценообразования геологоразведочных работ, подготовка и обеспечение кадрового состава геологоразведочных предприятий. Важные выкладки на эту тему привели в своих докладах ректор РГГРУ Анатолий Корсаков, Ольга Тафинцева (Роснедра), Андрей Изосимов (ФГУНПП «Аэрогеология»), Ольга Митракова (ВНИИгеосистем), Виталий Шилин (ФГУП «Геолэкспертиза»), Татьяна Кисленко (ФГУП «Геолэкспертиза») и другие.
Участники конференции пришли к следующим выводам:
1. В целях совершенствования процесса реализации размещения государственных заказов на проведение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы представляется необходимой законодательная инициатива по внесению дополнительных условий, характеризующих особенности проведения геологоразведочных работ, в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Необходимо унифицировать процедуру организации и проведения конкурсов на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы.
3. Целесообразно провести корректировку действующих в отрасли методических документов, регламентирующих составление проектов и смет, осуществить обновление действующей нормативной базы (ССН-92) и разработку нормативов на новые виды работ, имеющие широкое распространение в отрасли. Решить вопрос об утверждении (придании официального статуса) разработанных нормативных документов. При разработке новой нормативной документации по ценообразованию необходимо проводить ее апробацию на ведущих предприятиях отрасли с целью учета специфики различных видов геологоразведочных работ.
4. Необходимо проработать возможность создания центра (центров) нормативного и экономического мониторинга с целью представления государственным заказчикам актуализированной информации о ценообразовании и финансировании геологоразведочных работ.
5. Начать разработку профильными НИИ методик (регламентов) выполнения новых видов работ (в частности, выполняемых с применением компьютерных технологий).
6. Осуществить поэтапный переход при проектировании геологоразведочных работ к применению действующих цен и тарифов с учетом инфляционных процессов.
7. Пересмотреть основные направления использования резерва на непредвиденные работы и затраты.
8. Необходимо обеспечить четкую регламентацию и прозрачность формирования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы.
9. Провести внедрение автоматизированных систем определения начальной (максимальной) цены контракта, а также расчета сметной стоимости геологоразведочных работ.
10. Подготовить сборник терминов и понятий, применяемых при проектировании и ценообразовании геологоразведочных работ.
11. Восстановить процесс переподготовки кадрового состава предприятий геологоразведочной отрасли. Подготовить предложения по совершенствованию подготовки экономических кадров для геологоразведочной отрасли.
Полученная в ходе конференции информация свидетельствует о необходимости принятия мер, направленных на создание эффективной системы ценообразования геологоразведочных работ, отвечающей требованиями действующего законодательства.
Пресс-служба Роснедр