Совещание, посвященное Автоматизированной системе мониторинга лицензионных обязательств, прошло 12 августа в Минприроды России.
«Сейчас автоматизированная система работает в пилотном режиме, специалисты Роснедр продолжают перепроверять вручную выявленные системой нарушения лицензионных обязательств компаний. Но с 1 июня 2027 года система будет запущена в полноценную эксплуатацию, процесс проверки полностью автоматизируется. То есть она будет ежедневно и онлайн сравнивать плановые показатели с отчётностью компаний и фактически выполненными работами», - сказал министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов.
В каждой лицензии, которую получает недропользователь, зафиксированы ключевые сроки и параметры запуска инвестиционного проекта. За невыполнение взятых обязательств лицензию могут досрочно отозвать.
Но цель системы — не просто констатировать нарушение, а дать возможность оперативно с компанией разобраться: помочь устранить недочёт, а не сразу применять крайнюю меру.
Как это работает
Система ежедневно в онлайн-режиме сопоставляет три потока данных:
· плановые показатели из лицензий (какие работы и когда запланированы);
· отчётность компаний (что они фактически сдали);
· реальные выполненные работы.
В совещании под председательством министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александра Козлова участвовали заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин, директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Евгений Танин, руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов и заместитель руководителя Асламбек Гермаханов, представители отраслевых компаний.
Справочно
Система контроля лицензионных обязательств создана для автоматизации процессов, связанных с управлением и мониторингом обязательств по лицензиям на право пользования недрами и разрешительных документов в области недропользования. В качестве источников данных может использоваться как сервис предоставления данных недропользователям в машиночитаемом формате, так и собственные внутренние данные.
Система предоставляет пользователям инструменты для эффективного управления данными по своим лицензиям, для контроля за выполнением условий недропользования, а также для анализа и отчетности.
Основные функции системы включают:
Управление лицензиями: учет и контроль данных по лицензиям недропользователя, сроков их действия, условий и ограничений, а также автоматизация и мониторинг процессов продления, переоформления или прекращения действия лицензий.
Мониторинг соблюдения лицензионных обязательств: контроль выполнения лицензионных обязательств и условий недропользования, а также механизмы автоматического оповещения о нарушениях, что позволяет своевременно принимать меры для их устранения.
Документооборот: в системе реализована возможность работы с различными типами документов, включая протоколы, решения, акты проверок и другие. Пользователи могут прикреплять, редактировать и просматривать документы, что облегчает ведение дел и соблюдение регуляторных требований.
Аналитика и отчетность: инструменты для анализа данных и формирования отчетов. Пользователи могут генерировать различные виды отчетов, анализировать данные о лицензиях и их статусах, что позволяет принимать обоснованные решения.
Безопасность и контроль доступа: в системе предусмотрены механизмы разграничения доступа в зависимости от ролей пользователей. Это обеспечивает безопасность данных и позволяет ограничить доступ к конфиденциальной информации только авторизованным лицам.
Система помогает обеспечить соблюдение законодательства, улучшить управление лицензиями и минимизировать риски, связанные с нарушением лицензионных обязательств.