В Республике Беларусь состоялась ХХIX сессия Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр
С 24 по 25 сентября в Минске прошло ежегодное отраслевое событие, посвящённое развитию сотрудничества стран СНГ в области изучения, разведки, использования и охраны недр.
Первый день был полностью посвящён деловой части мероприятия. На открытии к участникам обратился министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Максим Лысенко:«Внедрение передовых методов разведки в условиях истощения традиционной сырьевой базы; создание прозрачных, но строгих условий для недропользователей; цифровизация процессов; развитие кадрового потенциала — я убеждён, что эти и многие другие вопросы актуальны для участников сегодняшнего заседания. Взаимодействие по этим направлениям требует от нас максимальной сплочённости. Со своей стороны, Беларусь всегда открыта для конструктивного диалога и готова делиться своим опытом геологического изучения недр, управления минерально-сырьевым потенциалом и охраны недр. Наша страна высоко ценит многолетнее сотрудничество в рамках Межправительственного совета и видит в нём действительный механизм укрепления экономических связей и технологического партнёрства между государствами Содружества».
С приветственным словом и отчетом о деятельности Межправсовета за период 2025 - 2026 гг. выступил председатель Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан Канат Ерубаев.
Также с к участникам сессии обратился заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Виктор Галанов:«Для нашей страны большая честь и высокая ответственность принимать ХХIX сессию Межправительственного совета на белорусской земле, поскольку на этой площадке мы выносим решения по ключевым вызовам отрасли, устраняем барьеры в сфере недропользования, тем самым закладывая фундамент минерально-сырьевой безопасности наших стран».
От Исполнительного комитета стран СНГ собравшихся поприветствовала Елена Валевич, отметив:«Этот год для Содружества Независимых Государств юбилейный. 35 лет — это значительный этап, который позволяет нам, опираясь на накопленный опыт, не только подвести черту под пройденным, но и, что гораздо важнее, сформировать коллективную повестку на будущее, отвечающую на вызовы новой реальности. Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр является важным органом отраслевого сотрудничества государств-участников СНГ, который вносит весомый вклад в развитие отношений стран Содружества».
Кроме того, в рамках сессии «О результатах работы геологических служб государств-участников СНГ за период сентябрь 2025 года — сентябрь 2026 года по выполнению решений XXVIII сессии Межправсовета и о реализации Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств-участников СНГ на 2023–2030 годы» свои доклады представили члены Межправсовета, руководители и члены делегаций стран Содружества:
Республика Армения — Арутюн Мовсисян
Республика Беларусь — Виктор Галанов
Республика Казахстан — Канат Ерубаев
Российская Федерация — Олег Казанов
Кыргызская Республика — Амантур Турсуниязов
Республика Таджикистан — Илхомджон Оймухаммадзода
Республика Узбекистан — Нафиса Дулабова
В своём выступлении полномочный представитель Российской Федерации в Межправительственном совете по разведке, использованию и охране недр, руководитель Роснедр Олег Казанов отметил:«Если раньше мы занимались в основном обменом информацией, установлением взаимодействия, контактов, то в последние несколько лет мы переходим в стадию практической реализации заметных проектов, в том числе проектов, которые содержат в себе полевую компоненту. Это очень важно, это захватывает уже не только сотрудничество геологических служб стран-участников. Оно распространяется на компании, недропользователи активно входят в процесс. И это говорит, с одной стороны, о том, что действительно очень активно развиваются геологические службы наших стран, а с другой стороны, говорит о том, что мы с вами движемся в правильном направлении. Мне кажется, вот именно эту практическую составляющую надо дальше усиливать.»
Также в ходе работы Межправсовета свои доклады о реализации «Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств-участников СНГ на 2023–2030 годы» представили члены российской делегации из подведомственных организаций Роснедр и АО «Росгеология».
ГЛАВНОЕ ИЗ ДОКЛАДОВ
Начальник Управления геологических основ, науки и информатики Федерального агентства по недропользованию Борис Королёв «О дорожной карте по выполнению плана мероприятий»:
«Был представлен отчёт о выполнении поручения предыдущей сессии в Астане касательно дорожной карты в рамках реализации Программы сотрудничества государств — участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года. Дорожная карта была рассмотрена на заседаниях рабочей группы в ноябре 2025 года и марте 2026 года. По итогам шестого заседания документ одобрен.
В связи с этим хочу выразить благодарность Комитету геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан за организацию работы рабочей группы, Исполнительному комитету Содружества Независимых Государств и всем национальным экспертам, принявшим активное участие в рассмотрении и дополнении дорожной карты. Не сомневаюсь, что члены Межправсовета поддержат утверждение дорожной карты и поручат заинтересованным национальным ведомствам организовать работу по ее реализации».
По итогам сессии решением Межправсовета утверждена Дорожная карта по выполнению Плана мероприятий по реализации Программы развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 12 декабря 2024 года. Дорожная карта нацелена на содействие последовательной реализации указанных документов.
Генеральный директор ФГБУ «Институт Карпинского» Павел Химченко «О сотрудничестве государств-участников СНГ в области регионального геологического изучения недр и геологического картографирования»:
«Институт Карпинского как базовая организация Межправсовета осуществляет сотрудничество в том числе в рамках совместного изучения недр.
На полях XXIX Сессии мы с гордостью представили текущие результаты работ по созданию единой цифровой карты музейных геологических коллекций стран СНГ. В цифровую систему загружено более 200 000 музейных образов с фотографиями, географической привязкой и описанием. Теперь любой исследователь может познакомиться с геологией региона, не выходя из дома, благодаря цифровому сервису. Геологические знания должны быть доступными всем геологам и способствовать совместным исследованиям недр».
Генеральный директор ФГБУ «ИМГРЭ» Игорь Спиридонов «О состоянии работ по созданию бесшовной геохимической карты масштаба 1:1М приграничной с Республикой Казахстан территории России»:
«К концу года на геохимическую секцию НРС Роснедра и НГСМ мы предоставим комплект карт, включающий карты по 26 элементам, ландшафтно-геохимическую, эколого-геохимическую и главную прогнозно-геохимическую – это позволит оконтурить и уточнить специализацию, а также оценить ресурсный потенциал 27 трансграничных геохимических аномалий, 8 из которых являются высокоперспективными».
Первый заместитель генерального директора ФГБУ «ЦНИГРИ» Евгений Наумов «Об основных итогах и перспективных направлениях сотрудничества в области прогнозно-металлогенических и опытно-методических исследований при геологическом изучении недр»:
«Существует несколько основных направлений сотрудничества в области прогнозно-металлогенических и опытно-методических исследований при геологическом изучении недр. В первую очередь стоит отметить программу «Металлогения без границ», и международный проект «Большой Алтай» в рамках которого разработаны предварительные варианты разномасштабных структурно-формационных и металлогенических карт региона, разработана структура и проводится наполнение электронного каталога геологической, геохимической и геофизической информации, подготовлены разномасштабные прогнозно-минерагенические карты, прогнозно-поисковые модели эталонных месторождений и другие материалы в отношении редких, благородных и цветных металлов.
Другим направлением являются опытно-методические работы, например, проведена апробация ионно-сорбционного метода геохимических поисков применительно к геолого-ландшафтным условиям казахстанской части Рудного Алтая. Получены хорошие результаты, подтверждена применимость ионно-сорбционного метода в ландшафтно-геохимических условиях Восточного Казахстана, что может повысить эффективность поисковых работ на полиметаллы и золото».
Генеральный директор ФГБУ «ВИМС» Андрей Коровко «Об итогах и перспективах сотрудничества в сфере геологии и лабораторно-аналитического сопровождения геологоразведочных работ»:
«За отчетный период был актуализирован и пополнен до количества 733 документа Единый перечень методик, допущенных к применению при лабораторных исследованиях минерального сырья на территории СНГ. Кроме того, была актуализирована единая база стандартных образцов, составляющих на сегодняшний день 627 образцов, и реализована 21 программа МСИ (межлабораторные сравнительные испытания), в которых приняли участие 29 лабораторий СНГ, сформировано 109 заключений о качестве исследований.
Отдельно стоит выделить фактор роста интереса лабораторий стран-участниц к взаимодействию по направлению МСИ. Так, в 2026 году к нашим программам присоединилась лаборатория «НПЦ по геологии» из Республики Беларусь».
Генеральный директор ФБУ «ГКЗ» Игорь Шпуров «Об итогах и перспективах сотрудничества в области гармонизации национальных классификаций запасов и ресурсов полезных ископаемых, взаимного признания экспертов по недропользованию и создания парка инновационных технологий»:
«Впервые с 2002 года на 59-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по инициативе российской стороны одобрено внесение изменений в статью 303 модельного Кодекса о недрах и недропользовании для государств — участников СНГ в части установления основных требований к экспертам и компетентным лицам. Данный документ основан на Модельных требованиях, утвержденных ранее Межправсоветом стран СНГ. Это значимый успех, так как согласование данного документа не только упрощает международное взаимодействие, создает возможности для сближения законодательства стран СНГ, но также подтверждает заинтересованность парламентариев стран СНГ в развитии сотрудничества между странами в различных сферах».
«Об итогах и перспективах сотрудничества в области геологоразведки на углеводородное сырье» рассказали генеральный директор ФГБУ «ВНИГНИ» Павел Мельников, генеральный директор ФАУ «ЗапСибНИИГГ» Василий Морозов и руководитель блока международной деятельности АО «Росгеология» Алексей Десяткин.
Павел Мельников отметил: «В 2024 году в правовом регулировании региональных ГРР произошла инновация – изменения в законодательстве разрешили проведение региональных ГРР за счёт недропользователей. В том числе такие работы доступны дочерним обществам нефтегазовых компаний стран-участниц СНГ, зарегистрированным на территории РФ. Это позволяет получать лицензионные участки в контуре профинансированных региональных ГРР без необходимости прохождения аукциона, что упрощает процесс сотрудничества с иностранными компаниями».
Василий Морозов почеркнул:«Наше сотрудничество со странами СНГ даёт свои плоды: уже были подписаны два соглашения с белорусской стороной, одно из них на полях ХХIX сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр с Белоруснефтью. Работа продолжается, связи укрепляются, и сейчас мы переходим в активную фазу совместной разработки минерально-сырьевой базы двух стран».
Алексей Десяткин в своем выступлении предложил принять к сведению информацию российской стороны (АО «Росгеология») о возможности применения компетенций и технических мощностей в области обобщения и анализа геолого-геофизических материалов по трансграничному Арало-Устюртскому региону (Республика Узбекистан и Республика Казахстан) с целью повышения достоверности количественного прогноза нефтегазоносности и снижения рисков поисково-оценочных работ на углеводороды.
Заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Денис Никишин «О развитии правового регулирования отношений недропользования с использованием цифровых сервисов (на примере Российской Федерации)»:
«Развитие правового регулирования цифровых сервисов является одним из важнейших элементов повышения качества и эффективности управления в сфере геологии, разведки и охраны недр. Главная цель – обеспечить управление на основе данных и принятие решений с учетом всего многообразия внешних и внутренних факторов.
За счет снижения человеческого фактора повышается оперативность и объективность принимаемых решений. Наиболее важными сферами внедрения цифровых инструментов в правовом регулировании недропользования является лицензирование, проектирование, работа с геологической информацией и отчетностью. Причем в настоящее время уже реализуются возможности проактивного взаимодействия с недропользователями, когда компьютерные системы по результатам анализа данных в автоматическом режиме уведомляют компании о юридически значимых событиях».
В ходе заседания состоялось награждение:
Олег Казанов удостоен нагрудного знака «За заслуги в международном геологическом сотрудничестве».
Итогом ХХIX сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр стало подписание Протокола заседания, закрепившего ключевые решения и дальнейшие направления сотрудничества государств — участников СНГ.
Принятые по итогам сессии решения позволят углубить взаимодействие государств – участников СНГ в данной сфере и эффективно решать поставленные задачи.
Очередную, XXX сессию Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр намечено провести во втором полугодии 2027 года в Российской Федерации.
Во второй день мероприятия участники сессии почтили память героев Великой Отечественной войны, возложив цветы к Вечному огню около стелы «Минск — город-герой» в парке Победы и посетив Музей истории Великой Отечественной войны. Данный музей является одним из крупнейших военно-исторических музеев в мире: в нём хранится более 140 экспонатов в 10 тематических залах с интерактивными объектами, благодаря которым можно пройти полный путь Беларуси в той войне — от самого начала до Победы.
вернуться к разделу