Международный форум: день третий
15 июня (последний день работы Х Петербургского международного экономического форума) в здании Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского был проведен круглый стол на тему: «Правовые, экономические и информационные основы недропользования в России и привлечение инвестиций в воспроизводство минерально-сырьевой базы».
В своем вступительном слове руководитель Роснедра Анатолий Ледовских особо отметил вклад недропользователей России в геологическое изучение недр. И подчеркнул: Роснедра придает исключительно важное значение тому, чтобы стимулировать поступление частных инвестиций в геологоразведку и в первую очередь – на ранних стадиях геологического изучения, которые обеспечивают открытие новых месторождений. При этом для привлечения недропользователей необходимо развивать инфраструктуру в потенциально богатых природными ресурсами регионах. В качестве примера Анатолий Ледовских привел федеральный проект строительства железнодорожной магистрали «Урал промышленный – Урал полярный». Эта дорога обеспечит транспортное сообщение с участками недр, выделенных для геологического изучения.
С приветствиями к участникам круглого стола обратились полномочный представитель Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу Илья Клебанов и заместитель министра природных ресурсов России Алексей Варламов.
Оживленную дискуссию среди участников круглого стола вызвали доклады, начиная с первого, который сделал заместитель руководителя Роснедра Владимир Бавлов - «Геолого-экономические предпосылки развития минерально-сырьевого комплекса России».
Напомнив, сколь значительна доля мировых запасов полезных ископаемых сосредоточена в России и о ее лидирующих позициях в сфере их добычи, он привел такую цифру: в данной сфере занято всего лишь 2,2 % трудоспособного населения страны. А государственные вложения в поддержание и развитие минерально-сырьевой базы составляют не более 0,2 % от расходной части федерального бюджета. Отсюда и проблемы, и основные задачи, которые предстоит решать в ближайшее время совместными усилиями Роснедра, его региональных и территориальных подразделений, органов власти субъектов Федерации и компаний-недропользователей. Необходимо обеспечить как минимум простое воспроизводство полезных ископаемых, удовлетворение потребности базовых отраслей экономики страны в минеральном сырье, сохранить стабильность бюджета и увеличить валютные поступления за счет экспорта сырьевой продукции, а также совершенствовать механизм лицензирования.
Затем с докладами выступили директор департамента МПР С. И. Федоров («Роль государственной политики и регулирования в сфере недропользования в разработке и реализации стратегических программ развития федеральных округов РФ»), И. И. Клебанов («Роль минерально-сырьевого комплекса в социально-экономическом развитии Северо-Западного федерального округа»), помощник полномочного представителя президента России по Приволжскому федеральному округу А.М. Величко («Прогноз социально-экономического развития ПФО на основе освоения минерально-сырьевого потенциала региона»), заместитель губернатора ЯНАО О.В. Демченко ( об аналогичном прогнозе с учетом строительства дороги «Урал промышленный – Урал полярный»), а также руководители региональных агентств по недропользованию, которые представили свои прогнозы : по ЦФО – Н.И. Сычкин, по СФО – А.И. Неволько, по ДВФО – А.В. Бойко и по ЮФО – Ю.В. Распопов. В этих докладах были подробно освещены наиболее существенные региональные проблемы, планы и перспективы в сфере геологоразведочных работ и недропользования, равно как и конкретные проекты, способные заинтересовать потенциальных инвесторов. Ряд положений, прозвучавших в докладах и в дискуссии, нашли свое отражение в принятом участниками круглого стола проекте решения.
Оно включает в себя конкретные рекомендации Министерству природных ресурсов РФ, касающиеся разработки правовых механизмов, гарантирующих частному инвестору защиту от посягательств на его права и законные интересы, а также мер и предложений, направленных на экономическое стимулирование подобных инвестиций, начиная с предоставления налоговых льгот и инвестиционных кредитов предприятиям, проводящим за собственный счет работы по геологическому изучению недр. Присутствует в решении и «ключевой вопрос» информационного обеспечения принятия инвестиционных решений: во-первых, просьба к МПР подготовить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей предоставление геологической информации, а во-вторых, будет обращение в правительство РФ об изменении соответствующей статьи Закона «О недрах».
В завершение Х Петербургского международного экономического форума участники мероприятий, проведенных Федеральным агентством по недропользованию, отмечали их безупречную организацию и насыщенную программу, отдавая должное прежде всего главе этого ведомства Анатолию Ледовских. В итоге, как признавались представители международного геологического сообщества, они получили реальное представление о перспективах сотрудничества с Роснедра, и эти перспективы выглядят весьма привлекательными.
Пресс-служба Роснедра
вернуться к разделу