15 июня 2005

печать

Мой мир

Вконтакте

Одноклассники

ПРОТОКОЛ совещания руководителей геологических служб стран СНГ и дальнего зарубежья, посвященного рассмотрению состояния работ по международным проектам в области геологического изучения недр и недропользования

С. Петербург
13 июня 2005 г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Ледовских А. А.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию МПР России, председатель

Морозов А. Ф.   Заместитель Руководителя Федерального агентства по недропользованию МПР России, заместитель председателя

Петров О. В.     Генеральный директор ВСЕГЕИ, заместитель председателя

Федоров С. И.   Директор Департамента государственной политики и регулирования в области природопользования МПР России

Ужкенов Б. С.  Председатель Комитета геологии и охраны недр Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан

Карпук В. В.    Директор   департамента   по   геологии   Министерства   природы   и окружающей среды Республики Беларусь

ГурскийД. С.   
Директор Департамента геологической службы Украины

Шмидт-Томе М.
Директор федерального института геонаук и природных ресурсов Германии

Мюррей Д.       
Руководитель Геологической службы Канады

Джонсон К.    
Координатор программы по минеральным ресурсам Геологической службы США

Перссон Л.    
Директор Геологической службы Швеции

Экдал Э.        
Руководитель Геологической службы Финляндии

Бьорликке А.  
Руководитель Геологической службы Норвегии

Цукуда А.       
Руководитель Геологической службы Японии

Пет Квиминг   
Директор   Департамента   наук,   технологий   и   международного сотрудничества Геологической службы Китая

Тай Суп Ли     
Президент института геонаук и природных ресурсов (KIGAM) Ю. Кореи

Матхур К. Н.   
Руководитель Геологической службы Индии

Миха П.         
Руководитель Геологической службы Чехии

Сеглинс М.    
Руководитель Геологической службы Латвии

Гелеишвили В. И.
Руководитель    Департамента    геологии    Министерства    охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии

Дарбинян А. Р.   
Заместитель Министра охраны природы Республики Армения

Мурзагазиев Ш. М. 
Директор Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Кыргызской Республики

Бабаев С. Н.         
Заместитель начальника Главного геологического управления при Правительстве Республики Таджикистан

Мусаев Ш. Д.       
Начальник национальной геологоразведочной службы Азербайджанской Республики

Ахмедов Н. А.      
Председатель Госкомитета по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О   состоянии   работ   по   совместным   международным   проектам   и   предложениях   о дальнейшем сотрудничестве в области геологического изучения недр и недропользования со странами ближнего и дальнего зарубежья.

СОВЕЩАНИЕ ОТМЕЧАЕТ:

Заслушав сообщение Руководителя Федерального агентства по недропользованию  А.А.Ледовских, заместителя Руководителя Федерального агентства по недропользованию А. Ф. Морозова и Генерального директора ВСЕГЕИ О. В. Петрова «О состоянии работ Федерального агентства по недропользованию по совместным международным проектам и предложениях о дальнейшем сотрудничестве в области геологического изучения недр со странами ближнего и дальнего зарубежья», а также выступления по данному вопросу руководителей геологических служб стран СНГ и дальнего зарубежья Совещание отмечает, что в последние годы международные связи между геологическими службами наших стран продолжали динамично развиваться. Значительно расширилась география проводимых совместных международных исследований, а также спектр актуальных проблем и методология их решения.

Дополнительный импульс в развитие этих отношений в 2004 году придали рабочие встречи руководителей геологических служб наших стран. Подобные встречи были организованы и проведены в рамках 8-го Петербургского международного экономического форума, 32-й сессии Международного геологического конгресса в Италии, а также в рамках VIII-ой сессий Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр стран СНГ в Тбилиси. В ходе этих встреч были обсуждены направления, а также новые идеи и предложения по организации работ по международным проектам в области геологического изучения недр и недропользования.

В предыдущие годы процессы интеграции наших стран в международные проекты сдерживались некоторыми причинами идеологического, финансового и организационного характера. Отмечая в целом, позитивный вклад различных международных фондов: фонда Сороса, ИНТАС, НАТО, МНТЦ, IGCP, TASIS, Коперникус и др. в развитие геологической науки в России и странах СНГ, тем не менее необходимо подчеркнуть, что финансовая помощь этих фондов носила узконаправленный - адресный характер. Она была нацелена исключительно на поддержку отдельных ученых (или небольших групп ученых) и не учитывала интересов геологической службы России и стран СНГ. Очевидно, что сегодня настало время, когда наряду с международными связями, осуществляемыми на уровне отдельных специалистов, должна быть выстроена единая система международного сотрудничества между нашими странами на уровне национальных геологических служб.

В последние годы по инициативе российской стороны был предложен и успешно реализован на практике новый подход к организации международного сотрудничества на уровне интеграции усилий геологических служб стран СНГ и дальнего зарубежья. Этот подход предусматривает организацию рабочих встреч руководителей Геологических служб, заинтересованных в проведении тех или иных работ, на которых стороны договариваются о совместных целях, задачах и методике проектируемых работ с соблюдением основополагающего принципа: каждая сторона обеспечивает финансирование собственных работ по проекту самостоятельно. Такая форма сотрудничества является наиболее прогрессивной, так как способствует максимальной концентрации усилий и интеллектуального потенциала стран-участниц проектов при решении задач геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и недропользования.

В последнее время наметилась отчетливая тенденция в деятельности Геологических служб ведущих стран Мира по объединению усилий при создании межгосударственных информационных ГИС-систем как основы для.проведения оценки минерально-сырьевого потенциала крупных трансграничных регионов с прогнозом расширения и рационального использования их ресурсной базы и разработкой рекомендаций по стратегии сотрудничества государств в экономической и геополитической сферах. Совещание отмечает, что это направление международного сотрудничества является одним из самых перспективных и важных на ближайшие годы. Создание подобных информационных систем является выгодным для всех заинтересованных сторон, потому что в современных условиях - условиях глобализации экономик большинства стран Мира ни одна, даже самая богатая страна, не в состоянии выполнить в одиночку подобные работы. Только путем интеграции усилий и на основе использования единых стандартов и требований к конечной про'дукции может быть получен результат, удовлетворяющий по качеству всех стран-участниц международных проектов.

Среди основных направлений сотрудничества между геологическими службами стран-участниц Совещания выделяются следующие:

1. Изучение геологического строения и оценка минерагенического потенциала крупных блоков земной коры, охватывающих приграничные и трансграничные территории как Российской Федерации, так и стран СНГ и других стран дальнего зарубежья, на основе создания ГИС-атласов сводных карт геологического содержания. Эффективность такого подхода к решению задач минерагенического характера отражают результаты совместных работ геологических служб России, Китая, Монголии, Казахстана, Ю. Кореи, Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана, Таджикистана и Азербайджана по двум действующим проектам: «Геология, геодинамика, минерагения трансграничных осадочных бассейнов и рудных районов Центральной Евразии» и «Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий». Работы по проектам начались в 2002-2003 годах, а их завершение запланировано на 2006-07 годы. Создание Атласов сводных карт геологического и минерагенического содержания имеет важное значение для геополитических интересов этих государств. Результаты работ по проектам получили высокую оценку специалистов и с большим успехом демонстрировались на Международном геологическом конгрессе в Италии в августе прошлого года.

Кроме того, готовятся и получили поддержку в геологических службах стран СНГ, Скандинавских стран, США, Канады, Германии, Китая, Монголии и Кореи еще семь новых крупных международных проектов:

• «ГИС Атлас карт геологического содержания территории России, стран СНГ и сопредельных государств»  (Россия, Украина,  Республика Беларусь, Молдова, Грузия,   Армения,   Азербайджан,   Казахстан,   Кыргызстан,   Узбекистан.   Таджикистан, Туркменистан, Китай, Монголия и др.);

• «ГИС-Атлас карт геологического содержания Кавказа масштаба 1:1 000 000» (Россия, Грузия, Армения, Азербайджан);• «Геологическое строение и полезные ископаемые Кавказа, Крыма и Карпат» (Россия, Грузия, Украина, Армения, Азербайджан);

• «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики масштаба 1: 5 000 000» (Россия, США, Канада, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, Германия);

• «Геология и геоэкология региона Балтийского моря» (Россия, страны Балтии, Скандинавские страны, Польша, Германия);

• «Карта полезных ископаемых Фенноскандии масштаба 1:1 000 000» (Россия и Скандинавские страны);

• «Геологическая карта Азии масштаба 1:5 000 000 (ЮМА 5000)» (Россия, Казахстан,   Кыргызстан,   Узбекистан,   Таджикистан,   Туркменистан,   Китай,   Монголия, Корея, Япония).

2. Изучение   и   совместное   освоение   приграничных   регионов   Российской Федерации, характеризующихся развитием трансграничных рудоносных структур и нефтегазоносных осадочных бассейнов. Началом этому направлению послужили совместные с казахстанскими коллегами работы по геологическому доизучению в масштабе 1:200 000 приграничных районов Рудного и Горного Алтая. Подобные же работы намечаются на Южном Урале. При всей очевидности выгоды совместных геологических исследований трансграничных рудоносных площадей, требует решения организационно-финансовые вопросы контакта групп геологов соседних государств с целью создания общего продукта в виде единого комплекта карт, рекомендаций и прогнозных построений.3.  Глубинные геолого-геофизические исследования земной коры и мантии. Это направление совместных исследований предлагается реализовать на примере следующих четырех новых проектов:

• «Проведение         трансграничных        глубинных        геолого-геофизических исследований на территории Российской Федерации и Грузии с целью создания глубинной основы Кавказа и сопредельных территорий масштаба 1:1 000 000» (Россия, Грузия, Армения, Азербайджан);

• «Изучение   строения   и  минерагенического   потенциала   трансграничных структур осадочного чехла консолидированной коры Российской Федерации и Республики Беларусь» (Россия и Республика Беларусь);

• «Сравнительный анализ осадочных бассейнов Центрального Арктического сектора России, основанный на геологических, геохимических и геофизических данных, полученных немецкими и российскими исследователями, в результате полевых работ вэтом регионе» (Россия и Германия);

• «Геолого-геофизические      исследования      нефтегазоносных      осадочных бассейнов в Баренцевоморском регионе» (Россия и Норвегия).

4. Геохимические    исследования     и    эколого-геохимическое    картирование трансграничных территорий России и сопредельных государств. Работы в этом направлении предлагается вести совместно с геологическими службами России и скандинавских стран в рамках следующих двух проектов:

• «Составление карты аномальных геохимических полей и минерагеническое районирование масштаба 1: 2 500 000 восточной части Феииоскандинавского щита и его обрамления»;

• «Обобщение       данных      международных       проектов      геохимического картирования территории Скандинавии».5. Лабораторпо-аналитические  и  изотопно-геохимические  исследования  по заказам Геологических служб стран СНГ и стран дальнего зарубежья, отдельных зарубежных горнодобывающих компаний и научных центров (ВСЕГЕИ, ЦНИГРИ, ВИМС, ИМГРЭ).6. Научное бурение и использование ресурсов геотермальной энергии. МПР России и Роснедра в этой связи собираются предпринять соответствующие шаги для вступления России в международную программу континентального научного бурения (ICDP) с целью более широкой интеграции, обмена информацией и технологиями и выполнения совместных проектов. Российская сторона готова присоединиться к международным проектам ICDP:

• «Проект   научного   бурения   на   озере-кратере   Эльгыгытгын   (Чукотка, Северная Сибирь)»;

• «Проект научного бурения: Мутновская магма-гидротермическая система в районе (Россия, Камчатская область): Исследование магма-гидротермической связи»;

• «Проект научного бурения на российском секторе Фенноскандинавского щита: Архей-протерозойский переход в модели развития Земли» Кроме того российская сторона совместно с геологическими службами Казахстана, Украины, Германии, США, Швеции и Финляндии выходит с инициативой о постановке международного проекта «Изучение глубинного строения недр Земли континентальным научным бурением» с целью обобщения материалов на территории стран СНГ и зарубежья с накоплением уникальной информации в едином банке данных для совместного использования.

7. Использование      научно-методических      и      технико-технологических разработок     организаций    Роснедра     в     практике    работ    ряда     зарубежных горнодобывающих   компаний,   научных   центров   и   муниципалитетов   (ВСЕГЕИ, ЦНИГРИ, ИМГРЭ, ВНИИокеангеология, ГНПП «Спецгеофизика», НПЦ «Недра», ЦРГГИ «ГЕОН» и др.). 8.  Выставочная деятельность. В современных условиях трудно себе представить международное    сотрудничество    без    выставочной    деятельности.     Организация    и проведение   регулярных   (ежегодных)   международных   выставок   и   конференций   по разнообразному спектру вопросов геологического изучения недр, оценки минерально-сырьевых  ресурсов  и  недропользования  становится  одним  из  важнейших  аспектов международной деятельности России и стран СНГ на ближайшие годы. Опираясь на положительный опыт проведения подобных мероприятий в Канаде - имеется в виду хорошо   известная   и   регулярно   проводящаяся   в   Торонто   в   марте   каждого   года Международная выставка ассоциации горнодобытчиков и поисковиков Канады (PDAC), Роснедра и МПР России приняли решение об организации и проведении начиная с июня 2006 г.  на базе Петербургского международного экономического форума ежегодной выставки   «Минерально-сырьевые ресурсы   стран   СНГ»   как   мероприятия   в   статусе Международной     Евроазиатской    ярмарки    инвестиционных     проектов     в     области геологического изучения недр и недропользования.  Это ежегодная выставка-ярмарка будет  нацелена  на  внедрение  достижений  российской  геологии  в  инвестиционные проекты,    что    будет    способствовать    привлечению    иностранных    инвестиций    в горнодобывающий сектор экономики России.

РЕШИЛИ:

1. Принять за основу предложенную российской стороной концепцию по созданию информационно-аналитической системы «Международное сотрудничество по геологии и недропользованию»  как  главного  результата  международного  сотрудничества между геологическими   службами   России,   стран   СНГ   и   дальнего   зарубежья   в   области геологического изучения недр и недропользования.

2. Поддержать   предложенную   российской   стороной   организационную   форму международного   сотрудничества  между   геологическими   службами   наших   стран   с соблюдением принципа - каждая сторона обеспечивает финансирование собственных работ по проекту самостоятельно. Признать, что в современных условиях подобная форма сотрудничества является наиболее прогрессивной и рациональной, так как она способствует максимальной концентрации усилий и интеллектуального потенциала стран-участниц проектов при решении задач геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и недропользования.

3.   Одобрить результаты работ, технологические решения и организационную форму сотрудничества по продолжающимся международным проектам «Геология, геодинамика, минерагения   трансграничных  осадочных   бассейнов   и рудных районов  Центральной Евразии» и «Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий», в реализации которых принимают участие геологические службы России, Китая, Монголии, Казахстана,  Ю.  Кореи,  Узбекистана,  Туркменистана,  Кыргызстана,  Таджикистана и Азербайджана.    Обратиться    к   руководителям    геологических    служб    Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана с предложением принять более активное участие в составлении минерагенической карты Атласа и формировании базы данных по месторождениям Центрально-Азиатского складчатого пояса.

4.    Поддержать инициативу геологических служб России, стран СНГ, Скандинавских стран, США, Канады, Германии, Китая, Монголии и Кореи по постановке новых крупных международных проектов: 

• «ГИС Атлас карт геологического содержания территории России, стран СНГ и сопредельных государств» (Россия, Украина, Республика Беларусь,  Молдова, Грузия,   Армения,   Азербайджан,   Казахстан,   Кыргызстан,   Узбекистан.   Таджикистан, Туркменистан, Китай, Монголия и др.);

• «ГИС-Атлас карт геологического содержания Кавказа масштаба 1:1 000 000» (Россия, Грузия, Армения, Азербайджан);

• «Геологическое строение и полезные ископаемые Кавказа, Крыма и Карпат» (Россия, Грузия, Украина, Армения, Азербайджан);

• «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики масштаба Г. 5 000 000» (Россия, США, Канада, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, Германия);

• «Геология и геоэкология региона Балтийского моря» (Россия, страны Балтии, Скандинавские страны, Польша, Германия);

• «Карта полезных ископаемых Фенноскандии масштаба 1:1 000 000» (Россия и Скандинавские страны);

•  «Геологическая карта Азии масштаба 1:5 000 000 (ЮМА 5000)» (Россия, Казахстан,   Кыргызстан,   Узбекистан,   Таджикистан,   Туркменистан,   Китай,   Монголия, Корея, Япония). Поручить ВСЕГЕИ (Россия) как главному координатору работ по вышеперечисленным проектам: 1) подготовку соответствующих межгосударственных программ исследований,
2) создание международных рабочих групп по всем направлениям работ, 3) подготовку рабочих совещаний участников-исполнителей проектов по рассмотрению и согласованию Программы работ, проектов легенды карт и требований к структуре, содержанию и форматам цифровых карт ГИС-атласов, 4) подготовку и согласование графика встреч международных рабочих групп.

5. Поддержать инициативу Геологических служб России, Республики Беларусь, Украины, Грузии, Норвегии и Германии по постановке международных проектов, связанных с глубинным геолого-геофизическим исследованием земной коры и мантии:

• «Проведение        трансграничных        глубинных        геолого-геофизических исследований на территории Российской Федерации и Грузии с целью создания глубинной основы Кавказа и сопредельных территорий масштаба 1:1 000 000» (Россия, Грузия, Армения, Азербайджан);

• «Изучение   строения   и  минерагеиического   потенциала   трансграничных структур осадочного чехла консолидированной коры Российской Федерации и Республики Беларусь» (Россия и Республика Беларусь);

• «Сравнительный анализ осадочных бассейнов Центрального Арктического сектора России, основанный на геологических, геохимических и геофизических данных, полученных немецкими и российскими исследователями, в результате полевых работ в этом регионе» (Россия и Германия);

• «Геолого-геофизические      исследования      нефтегазоносных      осадочных бассейнов в Баренцевоморском регионе» (Россия и Норвегия). Поручить ВСЕГЕИ и ЦРГГИ «ГЕОН» (Россия) как главным координаторам работ по вышеперечисленным проектам подготовку соответствующих межгосударственных программ исследований.

6.  Поддержать инициативу Геологических служб России и Скандинавских стран по постановке международных проектов  по проведению  геохимических исследований и эколого-геохимическому     картированию     трансграничных     территорий     России     и сопредельных Скандинавских государств:

• «Составление карты аномальных геохимических полей и минерагеническое районирование масштаба 1: 2 500 000 восточной части Фенноскандинавского щита и его обрамления»;

• «Обобщение       данных      международных      проектов      геохимического картирования территории Скандинавии». Поручить ГП «Минерал» (Россия) как главному координатору работ по вышеперечисленным проектам подготовку соответствующих межгосударственных программ исследований.

7.  Одобрить результаты работ по международным проектам, осуществляемым с российской   стороны   НПЦ   «Недра»   и   ГНПП   «Спецгеофизика»   по   контрактам   с Геологической   службой   Финляндии   в   счет  погашения   задолженности   СССР   передФинляндской Республикой. В этой связи предлагается:

• поддержать    инициативу    НПЦ    «Недра»    о    вступлении    России    в международную программу континентального научного бурения (ICDP) с целью более широкой интеграции, обмена информацией и технологиями и выполнения совместных проектов ICDP: «Проект научного бурения на озере-кратере Эльгыгытгыи (Чукотка, Северная Сибирь)» и «.Проект научного бурения: Мутновская магма-гидротермическая система в районе (Россия, Камчатская область): Исследование магма-гидротермической связи»;

• учитывая положительный опыт сотрудничества с  Финляндией, просить Роснедра обратиться в геологические службы Италии, Франции, Германии, Швеции с официальными  предложениями  о  выполнению  услуг  по   бурению  скважин  в  счет погашения задолженности СССР перед этими странами;

• поддержать инициативу геологических служб России, Казахстана, Украины, Германии, США, Швеции, Финляндии о постановке международного проекта «Изучение глубинного   строения   недр   Земли   континентальным   научным   бурением»   с   целью обобщения материалов на территории стран СНГ и зарубежья с накоплением уникальной информации в  едином  банке данных для совместного  использования.  Согласиться с предложением  Российской  стороны о проведении  совещания  с  целью  выработки иподписания меморандума о сроках, основах организации и условиях реализации проекта.

8.  Поддержать инициативу российской стороны об организации и проведении регулярных (ежегодных) международных выставок и конференций по разнообразному спектру вопросов геологического изучения недр, оценки минерально-сырьевых ресурсов и недропользования.     Опираясь     на     положительный     опыт     проведения     ежегодной Международной выставки Ассоциации горнодобытчиков и поисковиков Канады, считать целесообразным решение Роснедра и МПР России придать международной выставке «Минерально-сырьевые   ресурсы    стран    СНГ»    начиная    с    будущего    года    статус Международной    Евроазиатской    ярмарки   инвестиционных    проектов    в    области геологического изучения недр и недропользования.

9. Одобрить результаты работ геологических служб России и Казахстана по проведению геологических исследований масштаба 1:200 000 в приграничных регионах Российской Федерации и Казахстана, характеризующихся развитием трансграничных рудоносных структур и нефтегазоносных осадочных бассейнов. Создать рабочую группу из специалистов этих стран с целью решения организационно-финансовых вопросов по созданию общего продукта в виде единого комплекта карт и рекомендаций.

Ледовских А. А.
Руководитель Федерального агентства по недропользованию МПР России, председатель

Морозов А. Ф.   Заместитель Руководителя Федерального агентства по недропользованию МПР России, заместитель председателя