29 декабря 2016

Заключение «О практике и эффективности осуществления Роснедрами государственных закупок (включая крупные)»

Заслушав сообщение начальника Управления Финансово-экономического обеспечения Роснедр М.А. Айвазовой о результатах проведения закупок Роснедрами, его территориальными органами и подведомственными учреждениями за 9 месяцев 2016 года Общественный совет при Федеральном агентстве по недропользованию  отмечает следующее.

Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и бюджетными учреждениями по результатам проведенных закупок За 9 месяцев 2016 года было заключено 16265 контрактов и договоров  на общую сумму 20 761 807,131 тыс. руб.

Общая сумма экономии бюджетных средств по итогам указаного периода составила 132 829,103 тыс. руб.

В рамках исполнения положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с целью поддержки субъектов малого предпринимательства (далее – СМП) Роснедрами, его территориальными органами и бюджетными учреждениями в течение 9 месяцев 2016 года осуществляло закупки у СМП на общую сумму 758 613,743 тыс. руб. или 19,6% от общей суммы закупок (за исключением суммы закупок у единственного поставщика).

По результатам проведенных закупок Федеральным агентством по недропользованию было заключено контрактов и договоров 261 на общую сумму 38 712,727 тыс. руб.

Общая сумма экономии бюджетных средств составила 97,903 тыс. руб.

В рамках исполнения положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с целью поддержки субъектов малого предпринимательства (далее – СМП) Роснедра в течение 9 месяцев 2016 года осуществляло закупки у СМП на общую сумму 26 529,809 тыс. руб. или 72,5% от общей суммы закупок Роснедра (за исключением суммы закупок у единственного поставщика).

По результатам проведенных закупок Территориальными органами Роснедр было заключено контрактов и договоров 7943 на общую сумму 16 893 841,625 тыс. руб.

Основную долю закупок территориальных органов в рассмотренном периоде составили закупки у единственного поставщика – 136 на сумму 16 721 159,755 тыс. руб. (в том числе в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 1306-р – 28 закупок на сумму 14 008 700 тыс. руб.) или 1,7 % от общего числа заключенных территориальными органами контрактов.

Общая сумма экономии бюджетных средств составила 1 414,834 тыс. руб.

В рамках исполнения положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с целью поддержки субъектов малого предпринимательства (далее – СМП) территориальные органы Роснедр в течение 9 месяцев 2016 года осуществляло закупки у СМП на общую сумму 4 505,459 тыс. руб. или 2,6% от общей суммы закупок территориальными органами Роснедра (за исключением суммы закупок у единственного поставщика).

По результатам проведенных закупок бюджетными учреждениями Роснедр было заключено контрактов и договоров 8058 на общую сумму 3 831 343,857 тыс. руб.

Общая сумма экономии бюджетных средств составила 131 316,366 тыс. руб.

В рамках исполнения положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с целью поддержки субъектов малого предпринимательства (далее – СМП) бюджетные учреждения Роснедр в течение 9 месяцев 2016 года осуществляло закупки у СМП на общую сумму 727 578,475 тыс. руб. или 19,8% от общей суммы закупок бюджетными учреждениями Роснедр (за исключением суммы закупок у единственного поставщика).

По результатам рассмотрения Общественным советом отмечается, что некоторыми бюджетными учреждениями и территориальными органами Роснедр допускаются нарушения при проведении закупок товаров, работ, услуг и не выполняется требование законодательства о контрактной системе по размещению установленной доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Общественным советом при Федеральном агентстве по недропользованию принято решение предложить Роснедрам направить своим территориальным органам и подведомственным учреждениям указание об устранении допущенных нарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и необходимости строгого соблюдения положений пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которому установлено, что Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного в установленном законодательством порядке, а также предупредить их об ответственности, установленной за невыполнение указанного требования закона.

Рекомендовать Роснедрам продолжить практику мониторинга закупок его территориальными органами и подведомственными учреждениями.

Председатель Общественного совета при
Федеральном агентстве по недропользованию
Л.Е.Чесалов

вернуться к разделу