В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48 ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 6, ст. 739, № 51, ст. 6328; 2010, № 9, ст. 963), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 143н «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2009 г. № 13815) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Федерального агентства по недропользованию по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
2. Обеспечение деятельности Комиссии возложить на Управление делами (Романченко А.А.) и Управление финансово-экономического обеспечения (Айвазова М.А.).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Ледовских
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства по недропользованию
от «___» ________ 2010 г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48 ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 6, ст. 739, № 51, ст. 6328; 2010, № 9, ст. 963), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. №143н «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2009 г. № 13815) и регулирует вопросы формирования и работы комиссии Федерального агентства по недропользованию по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по недропользованию (далее - гражданский служащий) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата), а также определяет функции и полномочия данной Комиссии.
2. Комиссия Федерального агентства по недропользованию по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее - Правила), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах профессионализма, независимости и объективности принятия решений.
5. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением делами и Управлением финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию.
II. Порядок формирования Комиссии
6. Комиссия образуется на основании приказа Федерального агентства по недропользованию.
7. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Комиссии.
Число членов Комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.
8. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Федерального агентства по недропользованию.
9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
10. Председателем Комиссии является Руководитель Федерального агентства по недропользованию или его заместитель.
III. Деятельность Комиссии
11. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
2) направляет в случае необходимости запрос в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
3) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;
4) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты (далее - книга учета);
5) вносит Руководителю Федерального агентства по недропользованию предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу:
- в отношении гражданского служащего центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию - на основании представления руководителя структурного подразделения центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, согласованного с курирующим заместителем руководителя Федерального агентства по недропользованию;
- в отношении гражданского служащего территориального органа - на основании представления руководителя территориального органа Федерального агентства по недропользованию.
12. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Руководителю Федерального агентства по недропользованию предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете в Федеральном агентстве по недропользованию;
2) направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копии приказов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты или снятии их с учета в недельный срок с даты их принятия, а также направляет выписку из приказа гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение.
13. При приеме документов проверяются их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема заявления и документов.
14. Если гражданский служащий проходил службу в иных государственных органах, секретарь Комиссии готовит проект запроса в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы. Запрос подписывается председателем Комиссии.
15. Если в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации указано, что гражданский служащий единовременную выплату на приобретение жилого помещения не получал, вопрос о рассмотрении представленных гражданским служащим документов и принятии решения о постановке на учет гражданского служащего выносится на заседание Комиссии.
16. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных гражданским служащим документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
17. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, а также копии приказов Федерального агентства по недропользованию о постановке на учет или снятии с соответствующего учета. В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права гражданского служащего на получение единовременной выплаты, а также содержащие сведения для расчета размера единовременной выплаты. Подлежат внесению в учетное дело документы, подтверждающие изменения в семейном положении гражданского служащего и иных условий, которые влияют на предоставление единовременной выплаты. Учетному делу присваивается порядковый номер, соответствующий номеру в книге учета, форма которой предусмотрена приложением № 2 к Правилам.
18. Ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем Комиссии, а также при подготовке предложений руководителю Федерального агентства по недропользованию о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете, Комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете.
Все изменения, выявленные в ходе уточнения сведений о гражданских служащих, состоящих на учете, вносятся в книгу учета и учетные дела гражданских служащих.
19. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство Комиссией;
2) определяет дату и время проведения заседания Комиссии;
3) дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;
4) председательствует на заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя в установленном порядке;
5) подписывает:
- запросы в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы и организации по проверке сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;
- протоколы заседания Комиссии.
20. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет прием заявлений гражданских служащих и прилагаемых к нему документов;
2) обеспечивает участие членов Комиссии в заседании;
3) ведет протокол заседания Комиссии;
4) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
5) доводит принятые Комиссией решения до сведения гражданских служащих;
6) ведет делопроизводство Комиссии.
21. Подготовка приказов Федерального агентства по недропользованию по вопросам, связанным с реализацией Правил и настоящего Положения, осуществляется Управлением делами.
IV. Порядок рассмотрения материалов и принятия решений Комиссией
22. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей ее членов.
23. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
Член Комиссии, подавший заявление о постановке на учет для получения субсидии, не вправе принимать участие в голосовании при рассмотрении комиссией его заявления.
Мнение председателя Комиссии при равенстве голосов членов Комиссии является решающим.
24. Решения Комиссии, оформляется протоколом и утверждается приказом Федерального агентства по недропользованию.
25. При решении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты Комиссия на основании документов, представленных гражданским служащим, проверяет наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет, наличие стажа гражданской службы и наличие в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о том, что гражданский служащий не получал единовременную выплату на приобретение жилого помещения.
26. Комиссия рассматривает заявление и документы на своем заседании и принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет или снятии с учета с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений.
27. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается Комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления.
28. В случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты сведения о нем заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.
29. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.
30. Комиссия при подготовке проекта приказа Федерального агентства по недропользованию о постановке гражданского служащего на учет указывает в нем:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);
4) стаж гражданской службы;
5) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;
6) количество членов семьи, учитываемых при расчете единовременной выплаты;
7) условия, в соответствии с которыми гражданский служащий поставлен на учет (указываются соответствующий подпункт пункта 2, пункты 3 или 18 Правил);
8) сведения об увеличении размера единовременной выплаты (при их наличии).
31. Комиссия при подготовке проекта приказа Федерального агентства по недропользованию о снятии гражданского служащего с учета указывает в нем:
1) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);
4) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;
5) основания снятия с учета (указывается соответствующий подпункт пункта 19 Правил).
32. В случае несогласия с принятым Комиссией решением гражданский служащий вправе обжаловать его в установленном порядке.
V. Порядок направления Комиссией сведений и запросов в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
33. Письмо о направлении в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копий правовых актов, указанных в пункте 17 Правил, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 30 и 31 настоящего Положения, подписывается председателем Комиссии. Копии приказов должны быть заверены председателем Комиссии и гербовой печатью Федерального агентства по недропользованию.
34. В запросе, направляемом председателем Комиссии в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы в целях проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (в случае, если изменялись фамилия, имя или отчество, то они указываются, а также когда, где и по какой причине изменялись);
2) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
3) замещаемая должность (с указанием категории и группы должностей);
4) стаж гражданской службы в государственном органе, направившем запрос;
5) наименования должностей и государственных органов, в которых гражданский служащий проходил службу ранее (указывается информация, содержащаяся в трудовой книжке, в том числе периоды ранее замещаемых должностей).